市教育局2022年工作计划

2022年是连云港教育基础全面夯实、质量全面提升、改革全面深化、服务全面升级的战略机遇期，为了切实促进全市教育快速高质量发展，2022年全市教育事业发展总体思路是：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神，坚持党的教育方针、深化各项教育改革，按照“四个一流”和“用心办好人民满意教育”的要求，继续以教育质量为核心，坚持目标导向和问题导向，保持教育快速发展步伐，抢抓教育发展的质量提升期、改革密集期、管理强化期、高校发展期、信息化见效期等有利机遇，提质量、夯基础、促均衡、强队伍、重改革、精管理、优服务、保安全，重点落实一批群众关切的教育工作、突破一批制约教育发展的瓶颈难题、深化一批提升质量的改革要点，推进港城教育从基础建设向质量提升全面转型，全力谱写具有特色的连云港教育新篇章。

一、全面加强党对教育工作的领导。强化政治思想建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于教育事业发展全过程，确保进教材、进课堂、进头脑。把立德树人融入到思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。强化作风建设，压实教育系统各级党组织全面从严治党主体责任，加强教育系统基层党组织建设，将党建与教育改革发展、师德师风建设紧密结合，发挥好党组织政治保障、方向引领作用。健全党内监督机制，落实“管行业就要管行风、管党风廉政建设”“一岗双责”要求，强化风险排查，落实防控措施，健全长效机制，着力解决政府关注、社会关心、群众关切的教育领域热点难点问题。完善内部审计工作制度机制，提升审计质量和成效，以教育审计强化内部风险防控，在促进教育高质量发展、全面深化改革、权力规范运行、反腐倡廉等方面发挥积极作用。管好校园意识形态阵地。常态化开展分析研判和阵地排查，每季度召开意识形态联席会，定期在系统内全覆盖开展意识形态领域风险点排查化解工作，防范校园阵地管理可能存在的漏洞。从严强化校园民族宗教管理，严防宗教邪教向校园渗透，实施“指向民族团结的品格提升工程”，加强在连少数民族学生的教育管理工作，及时掌握思想动态。定期排查、实时更新教育系统民族宗教数据库，做到数据精准，全面掌握。严防校园传教，坚决制止和取缔非法宗教活动，精准管控、有效转化重点人员。

二、构建德智体美劳全面发展的育人体系。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，推动学校“一校一案”落实《中小学德育工作指南》。组织开展好系列主题教育实践活动、文明校园建设及年度德育成果评选、“新时代好少年”等各类评选表彰活动，培育立项省、市中小学品格提升项目20个。研制《全面加强和改进新时代学校体育工作的实施办法》；实施青少年体育“5621”计划，打造区域性体育传统特色学校群。强化体育师资队伍建设，组织专兼职体育教师技能培训。确保学生每天在校体育锻炼时间不少于1小时；推进体教融合发展，拓展少儿体能、趣味田径等竞赛项目，年度开展校园体育系列竞赛不少于15项。研制《全面加强和改进新时代学校美育工作的实施办法》；强化美育师资队伍建设，组织中小学美育教师专业技能培训和考核。组织好全市中小学生音乐、舞蹈、美术、书法比赛和市第二届“海之声”中小学生合唱比赛等艺术活动。拓展劳动实践体验，因地制宜开展校内劳动等形式多样的劳动实践，培育小学生劳动习惯，加强初中生校内公益劳动，推进高中生志愿服务和公益劳动。选树劳动教育典型案例10个。

三、创新举措切实提升基础教育发展基础。持续改善办学条件。聚焦优教港城建设，扩大各级各类优质教育资源供给。推进各类教育资源建设和基本公共服务体系现代化，新改扩建中小学26所、幼儿园12所，努力建设家门口的好学校。深入实施中小学校安工程，改造中小学校舍25.8万平方米。落实校安工程资金保障，将校安工程专项资金纳入财政预算，确保专款专用。协同推进义务教育优质均衡发展，组织好新一轮省义务教育学校办学标准监测工作，力争监测点90%达标的学校占比达70%。开展“幼小衔接”攻坚行动，积极做好省级两个试点区和20所园（校）试点工作。新创省、市级优质幼儿园28所，优质园覆盖率达90%，公办和普惠园覆盖率达85%以上。进一步提升特殊教育、融合教育实施水平，适龄残疾儿童少年义务教育入学安置率达98%，各学段在普通学校接受教育的残疾学生占该学段残疾学生总数的80%以上。深入开展基础教育特色内涵建设，遴选、培育、立项省级建设项目10个。落实县域义务教育优质均衡发展督导评估规划，指导县区做好督导评估申报，赣榆区通过县域义务教育优质均衡发展国家级督导评估认定，市开发区通过省级督导评估认定。

四、全面提升基础教育课程教学水平。落实国家课程方案、实施各科课程标准。区域推进中小学课程教学改革，努力提高各县区、各学校教育教学质量。实施中小学教育教学提质助力工程，全力推进义务教育阶段学业质量更加优质均衡，高考水平不断提高。实施“精致管理”助力行动。深入学校开展“沉浸式”教学视导，针对备、教、改、辅、考、评、研等方面提出提升方案与建议。指导学校优化“三风”建设，构建健康向上、积极进取、求真务实、和谐共进的校风；营造爱校、爱岗、爱生的教风；形成好学、会学、乐学的学风。实施“品质课堂”助力行动。公布学科课堂教学质量评估要点，引导学校正确评估课堂教学质效。引导和帮助教师提高教学品质，调研课堂现状，定位优化课堂的基础与重点；提高教师学术素养，把握课堂教学的目标与方向；改进教学行为，提升学与教的实效性；与教师共同反思教学，提高课堂教学的获得感。实施“薄弱学校”助力行动。建立教学质量评价体系，促进县区、校际之间的均衡发展。有针对性地帮扶薄弱学校和县区搭建平台，为薄弱学校或薄弱地区展示进步成果提供支撑，增强教学质量提升的动力。实施“质量监测”助力行动。从评价思想和理念、考查目标和策略、情境创设与设问、参考答案制定等方面，开展命题培训，提高教师命题能力。开展义务教育学业质量监测工作，构建覆盖德智体美劳教育质量的评价体系。建立教学质量预警机制，对区域、学校教学质量情况进行分析与诊断，坚持问题导向，拿出解决问题的思路、策略和办法。

五、着力提高职业教育和高等教育发展能力。推进职业教育校企合作、产教融合，促进职业学校对接产业发展。进一步提升专业建设与产业转型升级匹配度，深入开展产业学院、“1+X”制度试点、创新创业孵化、现代职教体系贯通培养等项目建设，支持职业院校以引企驻校、引校进企等形式合作办学，深化复合型人才培养模式改革。推进职业教育校企合作，构建产教融合支持系统与运行机制，协同培育省、市级产教融合型企业5家。深化“双元制”人才培养模式改革，推进现代学徒制试点，认定市级校企合作示范组合6-8个。进一步提升市级职业教育集团功能发挥的有效性，新建市级区域型职业教育集团1个。持续推进中职“领航计划”，全面提升职业教育办学质量。推进中小学生职业体验中心建设，发挥职业教育优秀资源服务社会功能。培育建设省、市级中小学生职业体验中心不少于10个。优化高等教育专业结构，深化产学研合作，提升内涵发展水平。支持连云港职业技术学院、连云港中医药高等职业技术学校、连云港工贸高等职业技术学校等高职院校进一步加强内涵建设，努力提升办学层次，促进区域应用型院校内涵发展和质量提升。加快发展研究生教育，提升研究生教育质量，稳步扩大专业学位研究生招生规模。支持江苏海洋大学博士学位授权单位建设，紧扣“海洋”发展定位，发挥涉海特色优势学科作用，推动海洋资源开发研究院建设。全面推进连云港师专达标建设，积极申报师范本科院校。根据教育部和省教育厅部署，稳妥推动康达学院转设。服务江苏海洋大学海滨校区建设，优化高等教育办学格局。

六、突出师德师风打造一流教师队伍。加强师德师风建设。全面落实“师德第一课”建设，把师德教育作为每学期教师开学教育第一课、各级各类教师培训开训第一课、新教师入职第一课。建立教师诚信承诺、失信惩戒机制，持续推进治理中小学教师有偿补课、收受礼金等师德失范行为。优化第一批“四有好教师”团队建设水平，启动第二批“四有好教师”团队建设，力争全市“四有好教师”团队共计达到50个。将每年9月确定为全市师德模范先进事迹宣讲月，开展师德模范或最美港城教师等评选表彰。组织好教师节系列庆祝活动，开展优秀校长、师德模范教师、优秀乡村教师等评选工作。切实优化教师配置。做好新教师招聘工作，全市年度招聘新教师1500名以上。丰富招聘渠道和层次，加大音乐、体育、美术、劳动和心理健康教师招聘力度，进一步改善教师队伍学科结构、年龄结构。进一步优化城乡教师配置，做好乡村师范定向生培养、就业工作。深入推进“县管校聘”，做好骨干教师、校长交流轮岗工作，全市教师交流轮岗人数占符合条件教师比例达15%以上。提升教师专业素质。深化教育人才培育机制建设。探索推行项目化运作模式，继续推进领雁、领军、领航人才培养工程；实施“双导师”制培养策略，通过集中研修、跟岗学习、名师引领等途径，提升高层次人才培养实效。出台《连云港市花果山教育英才计划实施办法》，组织评选第一期“花果山教育英才”；优化考核奖惩机制，充分调动广大名特优教师的工作积极性。加强专家型校长队伍和高层次教育人才队伍建设，启动市中小学高层次人才“新333工程”第二个3年培养周期。进一步健全教师培训体系，提高市教师发展学院在学历提升、专业发展等方面的服务能力，构建市、县（区）教师发展机构协同创新机制。打造人工智能助推教师队伍建设信息平台。引导教师应用智能助手，组织教师智能研修，引领乡村学校与薄弱学校教师发展。建设连云港市人工智能助推教师队伍建设实验室，积极探索利用人工智能、5G、大数据、VR等新技术提升教师信息素养。

七、全面提升教育办学管理水平。进一步规范办学行为。全覆盖推进义务教育免试就近入学，进一步规范普通高中和民办学校招生管理，落实“公民同招”。继续完善以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策，保障随迁子女就学权益。完善连云港市义务教育新生入学报名系统。推进招生入学阳光透明、公平公正。加大招生督查力度，重点督查“掐尖”、提前招生等违规行为，确保招生工作规范有序。严格学籍管理，从严把控学生转出、转入、休（退）学手续，规范学籍变动，做到学籍数字准确、学生去向清楚、进出手续完备，坚决制止“人籍分离”等违规行为。健全动态监测机制，“一县一策”细化控辍保学举措，“一校一案”建立控辍保学工作台账，加大监管和考核力度，全面落实教师家访（劝学）登记、结对帮扶及书面报告制度。建好用好教育大数据平台。拓展教育教学应用功能模块。建设教师智能化研训平台，为教师发展提供精准指导；建设中小学综合素养平台，形成学生素养综合图谱，助力学生“五育并举，全面发展”素养提升；进一步扩大图书管理平台覆盖面，强化校端图书系统接入，实现数据化分析，进一步提升学校图书管理能力。拓展数字化教育教学资源供给。加快教育大数据平台优质教学资源建设，实现优质教育资源各学段学科全覆盖；完善名师线上约课栏目建设，探索常态化开展线上约课工作机制。建设名师在线答疑平台，师生通过平台以文字、图片、视频以及实时连线等方式开展“云”辅导。深化城乡互动课堂建设，构建城乡结对帮扶体系，实现乡村小规模学校全覆盖，并逐步推广至乡镇寄宿制学校和城乡薄弱学校，推动结对学校同步备课、同步上课、同步研修、同步评价，全面提升乡村学校教育教学质量。

八、突出安全环境打造，全力维护校园稳定。扎实抓好常态化疫情防控。完善常态化疫情防控管理机制，将疫情阻止在校园之外。严格落实“日报告”“零报告”制度，严格执行校园进出人员健康查验和管控制度，切实做好师生晨午检、因病缺课（勤）与病因追查登记工作，坚持做好消毒通风等卫生防疫基础工作。加强常态化防控措施的落实。严格落实教育系统每周常态化核酸检测和报送工作，积极推进教育系统人员疫苗接种。完善人员健康和出行情况登记管理机制，做好寒暑假师生健康管控和开学报到管理工作。每学期至少开展一次疫情防控应急处置演练，不断提升学校应急处置能力。结合校外培训机构监管工作，督促校外培训机构严格落实常态化疫情防控各项要求，确保机构师生健康安全。坚决筑牢校园安全底线。强化安全工作责任落实，真正把安全责任落实到每个岗位，把安全管理融入学校日常工作的各个环节。提高师生安全和法治意识，创新开展形式多样的专题宣传教育。强化安全制度建设，围绕教育系统安全专项整治三年行动实施方案，进一步健全校园和校车安全管理制度，确保突发事件得到及时有效处置。强化安全督查检查，对照学校安全风险预警防控工作指引，督促县区及时落实整改措施，切实改善提高风险防控能力。强化校车与交通安全管理，联合开展校车安全检查，落实学校对校车运行的日常监督；强化学校消防安全专项整治，深入开展消防安全标准化达标创建活动，将消防工作纳入督导内容。深入推进校园食品安全守护行动，配合做好集中配餐企业食品安全监管，结合季节特点组织好学校食品安全检查和卫生督查，落实各地各校各方责任，确保全市中小学、托幼机构食品安全。