市教育局2020年建议提案办理工作总结

落实责任 提升实效

全面做好建议提案办理工作

教育是民族复兴、社会进步的基石，是摆在优先发展位置的民生事业。人大代表政协委员高度关注教育事业的改革和发展，2020年涉及教育方面的人大建议政协提案共91件，其中人大建议24件，政协提案67件，内容包括基础教育、高等教育、社会教育、教师队伍建设等诸方面。市教育局认真落实办理责任，规范办理流程，注重办理成效，建议提案办结率和代表委员满意率均达到100%。通过建议提案办理工作，加快推进教育现代化进程，统筹城乡义务教育均衡化、一体化发展，促进教育公平，努力让每一个孩子都有人生出彩的机会。

一、明确责任要求，切实增强办理建议提案工作自觉性

一是注重落实工作责任。确立主要领导为建议提案办理工作第一责任人，分管领导各负其责，有关职能处室具体抓，办公室具体负责分办、跟踪和督办。根据建议提案内容，将责任分解到处室，落实到具体责任人，明确时间节点和办理要求，使建议提案办理件件有落实、有专人、有督查。二是注重规范办理流程。建立“相关处室具体承办、处长直接负责，局领导审核签批，办公室统一答复”的建议提案办理流程。对建议提案的登记、交办、承办、催办、督办、审核、答复、反馈等办理的每个环节、每个步骤都作出具体规定，确保办理工作各环节严谨规范，做到建议提案办理工作流程化、标准化、规范化。三是注重强化绩效考核。把建议提案办理结果纳入机关处室绩效考核内容，各处室在安排、推进工作时将办理工作与处室各项业务工作同布置、同推进、同落实、同考核，达不到时间进度要求和成效要求的，不得评为优秀处室，处长不能被评为优秀公务员。做到办理工作年初有计划，年中有督查，年底有考评，切实增强办好建议提案的自觉性。

二、加强调研沟通，不断提高建议提案办理质量

一是加强调查研究。要求各承办处室认真研读建议提案内容，找准解决建议提案所涉及问题的关键环节，不能凭经验办理、凭老一套答复，必须充分调查研究，了解情况，创新思路与办法，按照常规工作常做常新，创新工作不断总结的要求，提出有针对性的解决问题的办法。在办理陆建国委员提出的《关于开展游泳技能培训，提高学生防溺水能力》的提案中，市教育局在以往所做工作的基础上，对该项工作再次进行了全面调研。为了更好地推动学生游泳技能培训项目的发展，市教育局将重点做好以下工作：一是指导游泳课程校本化探索。指导有条件学校从环境创设、课程构建、活动组织、梯队建设、科研引领等维度进行个性探索。二是开展“游泳项目特色学校”创建活动。评选“游泳项目特色学校”，实现天天有课程、周周有活动、月月有比赛。三是搭建全市中小学生游泳竞赛平台。培养学生竞争意识、抗挫折能力以及胜不骄、败不馁的良好心态，让学生学会自控、建立自信，发现和培养更多更优秀的游泳人才，打造游泳高水平后备人才培训基地。

二是加强沟通协调。问题是否解决、人大代表政协委员是否满意是衡量办理结果的决定性要素。在办理过程中，我们高度重视人大代表政协委员的意见，注意在调研中沟通，在提出方案中听取意见，在办理过程中多加说明，在办理见效中争取理解支持。在办理刘宏清委员提出的《关于开展家长培训助推学校教育》的提案中，市教育局办理人员上门征求意见时，向刘宏清委员详细通报了我市家长培训开展的有关工作：一是加强家庭教育工作研究。成立家庭教育研究会。组织全市家庭教育骨干教师到南师大进行专题培训。表彰家庭教育优秀论文60篇，立项家庭教育课堂12个。二是推进家长学校建设。推进县区家长总校建设，2020年，海州区、连云区、东海县、灌南县开展教育系统省级合格家长总校创建工作。推进家长学校建设。全市95%以上学校成立了家长学校，中小学幼儿园坚持问题导向，通过聘请专业人士、发动学校教育骨干、班主任、志愿者组成的教育团队，进行教育内容策划及活动安排。统筹家长委员会、家长学校、家访、家长开放日等家校沟通渠道，密切家校联系，形成共育力量。三是发挥网上家长学校指导作用。指导家长登陆连云港市网上家长学校，全方位指导家庭教育工作，及时满足家长进行家庭教育的需求，不断提升家庭教育工作水平，市网上家长学校年点击率超800万次。市教育局工作人员主动热情的通报得到了刘宏清委员的充分肯定。

三是加强督导反馈。我局在研究建议提案办理工作时提出了办理工作“不满意不结束”要求，做到“三不过关”，即只做文字答复的不过关，通过创造条件可以解决而没有具体解决措施的不过关，代表委员对答复意见不满意的不过关。今年，根据市交办会的统一要求，我局均在指定时间之前办理了所有建议提案的答复工作，得到代表委员们的充分肯定。

三、坚持建议提案办理与日常工作两促进，推动教育事业新发展

一是坚持建议提案办理与日常工作紧密结合。建议提案的出现是问题导向的结果，也是人大代表政协委员前瞻性智慧的结晶，我们将建议提案的办理融入日常工作，在解决问题中办理建议提案，在推进工作落实中提高办理成效。如徐艳代表《关于推进市区三星高中资源整合》的建议，市教育局积极贯彻落实市委市政府的工作部署，专项对中心城区的高中段学校资源布局、建设投入、招生管理、教育教学等方面进行充分调研，以“四个一流”为改革目标，提出了中心城区高中段学校管理体制改革、资源优化整合、质量提档升级等工作建议，形成调研分析报告和中心城区普通高中段学校整体布局调整、资源整合的初步方案,统筹考虑了中心城区普通高中、中职学校布局规划调整和资源整合优化等多方面因素，提出了一揽子工作实施方案草案。重新定位三星级普通高中发展目标和特色方向，力求实现各三星级高中错位发展、特色发展、全面提质增效的目标。同步，以服务区域经济产业发展为改革方向，调整中心城区中等职业教育学校布局，将普通高中、中职学校进行整体设计、整体布局、系统整合。高中段学校整合后的校舍资源等将优先交由海州区举办义务教育，有效缓解海州区义务教育资源紧缺、布局不合理等问题。

二是坚持发挥建议提案影响力，推动工作有效落实。人大代表政协委员的关注具有全局的影响力，也是我们工作的重要推进力，特别是对热点难点问题的解决，具有十分重要的促进作用。文萍代表的建议要求减少教师的非教学任务，改革考评制度，合理分配教师工作，让教师把更多的时间和精力用于备课、教研、培养学生以及自身的专业发展。针对以上建议，市教育局将统筹规范督查检查评比考核事项，规范社会事务进校园为教师减负，切实加强对教师队伍的关怀关爱，引领全市新时代教师队伍建设工作，提升地位待遇，切实减轻负担，让广大教师自愿从教、乐于从教、终身从教。

三是坚持在担当作为中提高建议提案办理实效。在办理刘兴发委员提出的《关于关爱乡村教师振兴乡村教育》的提案中，市教育局认真贯彻落实中央深化改革领导小组关于《乡村教师支持计划》以及《江苏省乡村教师支持计划实施办法》文件精神，积极关爱乡村教师生活，改善乡村教师工作环境，满足教师业务成长的精神需求。不断提升乡村教师的工资福利待遇，提升乡村教师教育能力，出台政策扶持乡村教师的发展，为全市乡村教师发展做出应有的努力。

在今年的人大代表建议和政协委员提案办理工作中，市教育局一直坚持主动热情、实事求是的工作态度，对自身的工作不断地进行改进和完善，取得了一定的成效。当然，这些工作及其成效距离人大代表政协委员们的要求还有一定的差距。今后，市教育局将积极做好跟踪督办工作，以高度负责的精神，认真把人大代表建议和政协委员提案落在实处，不断提高工作水平，努力办好人民满意的教育，奋力谱写连云港教育事业“高质发展、后发先至”的辉煌篇章。